近日，山东省人民政府印发《山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）》（以下简称《纲要》），现将《纲要》关于综合立体交通网及轨道交通方面的主要内容解读如下：

  到2035年，建成能力充分、覆盖广泛、结构符合常理、便捷顺畅、衔接高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网，形成高效率的“一轴两廊十通道”交通网主骨架，建成以轨道网、公路网为主干，内河水运网为补充，沿海港口群、机场群比较优势充分的发挥，综合交通枢纽高效衔接的“三网两群一体系”；

  有力支撑“123”客运通达网（省会、胶东、鲁南三大经济圈内1小时通达、省内各地2小时通达、全国主要城市3小时通达）和“123”物流网（省内1天送达、国内2天送达、国际主要城市3天送达），山东省作为东北亚乃至“一带一路”的综合交通枢纽作用更加显著。

  全省综合立体交通网实体线公里以上，其中高速（城际）铁路6500公里以上，普速铁路6000公里以上；干线公里以上，其中高速公路15000公里以上（含研究线公里以上。

  实现市市有机场、通高铁，县县双高速。高铁站服务范围覆盖全部县（市、区）。铁路覆盖全部沿海主要港口重要港区、重点物流公司及物流园区。

  遵循《国家综合立体交通网规划纲要》“一轴两廊”（京津冀-长三角主轴、京哈走廊、京藏走廊）和《黄河流域生态保护和高水平质量的发展规划纲要》“一字型”沿黄通道山东布局，在巩固提升既有“四横五纵”综合运输通道基础上，规划建设全省“四横五纵沿黄达海十通道”综合立体交通网主骨架，作为各种运输方式资源配置效率最高、运输强度最大的骨干网络，形成连通省际、城际运输的主动脉和支撑国土空间开发的主轴线、形成四条横向综合运输通道。

  积极融入国家京藏走廊，强化全省东西部区域协调一体化发展，充分的发挥沿海港口陆海联动作用，在基本形成鲁北、济青、鲁南三个横向通道基础上，加快完善鲁中通道，提升沿海港口辐射能力和西向铁水联运效能，积极融入“一带一路”建设。

  2、形成五条纵向综合运输通道。积极融入国家京津冀-长三角主轴，积极对接京哈走廊，在基本形成沿海、京沪二、京沪、京九四个纵向通道基础上，加快完善滨临通道，强化与京津冀、长三角、粤港澳区域连接。

  3、形成沿黄达海综合运输通道。积极融入黄河流域“一字型”大通道，加快构建对接日韩、覆盖山东、辐射黄河流域的沿黄达海国际陆海联运大通道，提升黄河流域交通网覆盖范围和枢纽节点衔接效能，充分的发挥全省东部沿海对外开放区位优势，支撑和带动黄河流域深度融入“一带一路”。

  4、开展沿黄陆海大通道战略研究，推动形成陆海统筹、内外联动、东西互济的对外开放新格局。

  加速推进高速（城际）铁路、普速铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通规划建设，加快形成干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”的客运轨道交通网络，完善干支相连、专线延伸的货运铁路网络，打造“轨道上的山东半岛城市群”。

  加快贯通高速（城际）铁路主通道，规划布局“八纵六横”高速（城际）铁路网，总里程约6500公里。积极努力配合国家有序推动渤海海峡跨海通道和高速磁悬浮试验线路规划建设。

  2、市域（郊）铁路。充分的利用高速（城际）铁路和普速铁路等提供市域（郊）列车服务，有序推动市域（郊）铁路建设，支持对既有普速铁路进行适应性改造，围绕都市圈建设，打造轨道上的1小时通勤圈。

  3、普速铁路。提升重点区域、重点线路货运能力，规划建设资源富集区、货物主要集散地、重要港口和无水港、物流园区、大型工矿企业的铁路专用线，强化干支高效衔接，畅通铁路运输“前后一公里”，

  4、城市轨道交通。重点加快济南、青岛城市轨道交通建设，积极地推进具备条件的城市开展轨道交通规划建设。

  加快枢纽城市、枢纽港站建设，构建多层级、一体化的综合交通枢纽体系，打造东北亚乃至“一带一路”的综合交通枢纽。

  强化不一样的层次枢纽城市之间功能互补、设施互通、运行协同。同步推进济南、青岛、临沂、日照、烟台、潍坊等国家物流枢纽承载城市建设和济南、青岛西海岸新区、威海等国家骨干冷链物流基地建设。扎实做好国家综合货物运输枢纽补链强链工作，加快济南、临沂国家综合货物运输枢纽补链强链城市建设。

  加强山东半岛城市群与别的地方交通一体化建设。积极融入国家交通运输主通道规划建设，强化与京津冀地区、长三角地区、长江经济带、粤港澳大湾区、雄安新区、黄河流域及相邻省份的立体互联。提升山东半岛城市群经济圈之间相互连通水平。着力加快高速（城际）铁路和高速公路建设，快速连通三大经济圈，推动经济圈之间高效衔接。

  推进经济圈交通网高质量优化升级。加强城际和市域（郊）铁路、高速公路、普通国省道等交通基础设施一体化布局，构建“济南、青岛两心辐射，临枣济菏一带相连”的经济圈一体化交通网，打造1小时通勤圈，支撑沿黄河、胶东半岛、鲁南三个城市片区联动发展。推动城市内外交通有效衔接。

  推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通融合发展，实现设施互联、票制互通、安检互认、信息共享、支付兼容。

  沿黄河城市片区包括省会经济圈的济南、淄博、东营、泰安、德州、聊城、滨州7市及鲁南经济圈的济宁、菏泽2市。重点以济南为中心，完善济南-德州、济南-滨州（东营）、济南-淄博、济南-莱芜、济南-泰安、济南-聊城6条放射状通道和德州-滨州-淄博-济南（莱芜）-泰安-聊城-德州环形通道，加快构建“环米字形”综合交通运输主骨架。

  规划以济南为核心的“一环十一射”高速铁路、“两环十六射”高速公路布局，济南与周边市实现“高铁双通道”，高速公路实现“县县连省会”，打造省会半小时交通圈。强化省会经济圈与济宁、菏泽地区交通连接，以济南为引领，推动形成以沿黄高铁、沿黄两岸双高速为骨架的沿黄达海综合运输通道，提升与京津冀、中原城市群省际通道能力，支撑沿黄河城市片区高水平质量的发展，打造黄河流域生态保护和高水平发展引领区、全国区域一体化发展示范区。

  胶东半岛城市片区包括胶东经济圈的青岛、烟台、潍坊、威海、日照5市。重点以青岛为中心，完善青岛-日照、青岛-潍坊、青岛-烟台、青岛-威海4条放射状通道和日照-潍坊-烟台-威海半环形通道，加快构建“扇形”综合交通运输主骨架。

  规划以青岛为核心的“一环七射”高速铁路、“三环十射”高速公路布局，打造胶东1小时交通圈。以青岛为引领，充分的发挥对外开放桥头堡作用，支撑胶东半岛城市片区高水平质量的发展，打造国际海洋创新发展高地、高水平改革开放引领区、海洋生态文明示范区。

  鲁南城市片区包括鲁南经济圈的临沂、济宁、枣庄、菏泽4市。重点强化临沂-枣庄-济宁-菏泽带状连接通道，加快构建“三字形”综合交通运输主骨架。

  加强鲁南经济圈各市与长三角城市群通道衔接，支撑鲁南城市片区高水平质量的发展，聚力打造全国乡村振兴先行区、全国转型发展新高地、淮河流域经济隆起带。

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